新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》)将于10月1日正式实施。
9月30日,深圳市烟草控制办公室通知澎湃新闻,新版本《控烟条例》是第一个将电子烟纳入烟草控制的版本。汽车站,旅游景点和其他地方也将控制烟草,违者可处以最高500元的罚款。
过去,在实际的执法过程中,关于电子烟是否属于控制吸烟范围存在争议,新版的《深圳《控烟条例》》将电子烟纳入了吸烟范围。
新的《控烟条例》明确指出,烟草制品是全部或部分以烟草为原料生产的产品,烟草是吸烟,吸吮,咀嚼或鼻烟的原料,以及电子香烟。吸烟是指使用电子香烟,其他被点燃或加热且未燃烧的烟草制品。
据9月24日《成都商报》报道,目前世界上有189个国家和地区推出电子烟控制措施,日本,加拿大,新加坡,新西兰,泰国等全面或部分禁止使用电子烟。
除了将“电子烟”纳入“对照烟草”范围之外,新版本《控烟条例》在禁烟区也超重。
在室外无烟场所中,新的《控烟条例》将把七个无烟场所的数目增加到九个类别。其中,公共交通站位于步行大楼的入口和出口以及公共交通室外平台区域的五米范围内,候车队包括在“禁止吸烟区”中,这也意味着公交车,教练,出租车,地铁,轮船,公共交通工具(如民用飞机)的室外平台和等候团队将被完全禁止。
此外,学校,公园,医疗机构,公园,旅游景点,运动场馆以及行人等候区和室外购票区出入口之外的其他地方也包括在内。 “禁止吸烟区。”
过去,《深圳市控烟令》并未涵盖公共交通室外平台和队列。该区域是空白区域。但是,交通十分拥挤,基本上覆盖了所有年龄段,特别是未成年人,孕妇,老人等,这些地方一般等待很长时间,需要提供更好的无烟环保公共卫生。”深圳市无烟城市工程技术官员熊敬凡表示,近年来收到的此类二手烟接触投诉较多,要求将其纳入禁烟令。
同时,为了保护未成年人免受烟草制品的侵害,新版本《控烟条例》还要求“中小学校和青少年宫殿不得在出入口距离50米之内出售烟草制品。”
烟草控制执法”一直是影响执法有效性的主要问题,而新版本《控烟条例》降低了个人吸烟罚款的门槛。
根据原始《控烟条例》的第36条的规定,“违反本条例的规定,如果在吸烟场所禁止吸烟并且不劝阻操作人员或管理人员,主管部门卫生,卫生的,本条例第三十二条规定,由有关部门责令其改正,并处以五十元罚款,并当场收取;拒绝改正的,责令其改正。处以200元罚款;有执法障碍的,处以500元罚款。” p>
这意味着在执法过程中,即使执法人员发现吸烟,一些吸烟者也以操作员“不灰心”为由逃避处罚。
为此,新版本《控烟条例》删除了“对管理人员和管理人员的建议”,将其作为非法惩罚的必要条件。只要在无烟场所禁止吸烟,执法人员可以处50元罚款并当场收取;罚款200元;妨碍执法的,处五百元罚款。