媒体、律师、资本是怎么回应电子烟网禁的?
一、行业企业派:坚决支持国家烟草专卖局&国家市场监督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》
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虽然国内大部分电子烟企业和品牌均公开表态支持,但很明显心底里其实是极其不情愿的,可又迫于束手无策。就目前来说,只能以静制动,以不变应万变。
二、媒体派:央视财经评论员姚振山——核心是保护未成年人,不是禁止而是敦促,线下市场依然存在。
11月1日晚间,央视经济信息联播栏目财经评论员姚振山在央视财经节目中表示,国家烟草专卖总局和国家市场监督总局两部委发布的电子烟通告不是禁止,而是敦促。
姚振山谈到了这则联合通告的三层意思,第一是核心是保护未成年人,第二不是禁止而是敦促,第三是线下市场依然存在。
姚振山还谈到目前对电子烟的定位和监管不明,如果认为是电子产品,那么工信部应该介入监管,如果认为是食品,卫健委应该介入监管,如果是烟草,烟草专卖总局应该介入监管。
三、律师派:以保护未成年人为由把电子烟禁掉,烟草专卖局,你这是不是乱作为?
2019年11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理局联合发布2019年第1号《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,通告说:“为了保护未成年人身心健康,防止未成年人通过互联网购买并吸食电子烟,资本通告印发之日起,敦促电子烟生产销售企业或个人,及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端,敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架”云云。
那么问题来了,电商渠道核实卖家年龄并非难事,两个部门没有“敦促”电商渠道核实年龄、排除未成年买家,而是要求统统关掉,这个通告的科学性、合理性在哪儿?保护未成年人身心健康,没人反对,但是成年人购买电子烟这种行为和他去烟草专卖局旗下中烟集团购买传统香烟也一样,没有法律禁止,是公民的合法权利。《通告》为什么要用限制成年人合法权利的方式来保护未成年人呢?
传统纸烟的销售渠道比比皆是,为了保护未成年人健康,主管机关要求卖家不向未成年人出售,这样既保护了成年人购买香烟的权利,又防止未成年人购买香烟,成年人、未成年人各得其所。那么为什么要把电子烟的电商渠道一棍子打死呢?有阴谋论者认为这是因为电子烟蚕食了传统香烟市场,动了中烟集团的奶酪……,如果我么不相信阴谋论,那么只能用行政机关乱作为来解释了。
烟草专卖局是否越权?
烟草专卖局并非上管天下管地中间管空气的部门,他的行政权力也是有边界的。归烟草专卖局管的烟草专卖品范围来自于《烟草专卖法》,该法第二条规定:“本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。”