电子烟是如何悄悄走近监管机构眼中的?
吉姆·扎罗利(JIM ZARROLI),BYLINE:高二时,严·迪切夫(Yan Dichev)开始使用称为box mod的电子烟产品。他喜欢它产生的烟云。
YAN DICHEV:我和我的朋友们只会坐在我的车里,而我们-我们称之为热拳击。我们只是将大量烟雾吹入车内,然后打开车窗,我们认为看着烟雾散发出来真的很酷。
扎罗利:那是六年前。到他上大学时,出现了一种名为Juul的尼古丁味雾化产品。
迪切夫:在大学里,参加聚会真是太酷了,尤其是在聚会上。如果您不喝酒而不是抽烟,那就抽Juul。
扎罗利:Juul的市场营销目的是帮助吸烟者摆脱卷烟,但很多不吸烟者,特别是孩子,也开始使用它,而且十年前还不存在的行业现在有大约1000万用户。vaping如此迅速立足的一个原因是政府对其进行监管的缓慢。2009年,奥巴马总统签署了《预防家庭吸烟和烟草控制法》。
奥巴马总统:为保护我们的孩子免受烟草的有害影响而进行了数十年的努力已经取得了胜利。今天,改变已经来到华盛顿。
扎罗利:法律意味着食品药品监督管理局现在有权管制包括电子烟??在内的烟草产品,但是这样做的时间远远超出了预期。大烟草公司(Big Tobacco)有许多诉讼,它们决定延缓监管程序。美国儿科学会的凯伦·威尔逊(Karen Wilson)说,监管机构确实没有时间专注于电子烟。
凯伦·威尔森:我认为他们仍在努力应对《烟草控制法》对烟草业的影响-您知道,烟草业-更不用说试图弄清楚如何管理这一新兴业务了。
扎罗利:一些国会议员抱怨无所作为。俄亥俄的民主党参议员布朗(Sherrod Brown)告诉NPR,奥巴马政府可能对购买大烟草过于谨慎,其中包括新成立的vaping公司。
谢洛德·布朗:这些规章制度越慢,年轻人就越容易上瘾。允许这种缓慢行走的政府官员最终会导致可怕的公共卫生问题。
扎罗利:到2016年,FDA最终提出了一项规范电子烟的规则,但特朗普政府决定将其实施推迟到2022年。当时担任FDA负责人的斯科特·戈特利布(Scott Gottlieb)认为,有一些证据可以证明电子烟可以提供帮助吸烟者戒烟。
SCOTT GOTTLIEB:我们知道电子烟并不安全,但我们认为电子烟比燃烧烟草危害小,因为毕竟,不是尼古丁会导致烟草使用造成所有死亡和疾病。是燃烧。它正在点燃烟草。
扎罗利:戈特利布说,急于对电子烟进行监管可能意味着阻碍产品的使用,这些产品可能会合法地帮助人们戒烟。一位联邦法官已命令该机构加快审查程序,但该决定正在上诉中。这意味着《烟草控制法》成为法律很久之后,FDA仍未审查数百种vaping产品以确定它们是否安全。马修·迈尔斯(Matthew Myers)是“无烟儿童运动”的主席。
马修·迈尔斯(MATTHEW MYERS):今天,在这些产品首次推出近十年后,出于安全性,成瘾性,青少年滥用性或帮助吸烟者戒烟的功效,尚未对单个电子烟进行过审查。
ZARROLI:每年都有越来越多的人开始使用电子烟。一项政府调查显示,有25%的高中生在前一个月吸烟,而今年有42人在吸烟后死亡。他们摄入了维生素E醋酸盐,经常被用作THC(大麻中的活性成分)的添加剂。斯科特·戈特利布(Scott Gottlieb)表示,由于朱尔(Juul)的巨大成功,规范电子烟的工作变得更加困难。
GOTTLIEB:的确,推动这一发展的是单一产品。是朱尔。而我们没有想到的是普及率的飙升-该单一产品的爆炸性普及。