“如果没有税收（价格）优惠，也没有（与卷烟相比的）口味差异，那还有什么东西能刺激人们戒烟呢？“

【两个至上原创】1月18日，英国议会进行了一次后座辩论（允许后座议员提出地方或国家性议题，并获得相关政府部长的回应），围绕英国的电子烟监管、世界卫生组织（WHO）、以及该组织和英国政府对待电子烟的不同立场展开。辩论由议员安德鲁·卢尔（Andrew Lewer）、维伦德拉·夏尔马（Mr Virendra Sharma）以及马丁·戴（Martyn Day）联合发起，以挑战WHO在电子烟管控上的消极立场。

“不要天真地看待这个问题”

此前，被迫延期的世界卫生组织《烟草控制框架公约》（WHO FCTC）第十次缔约方会议已正式定于2月5至10日在巴拿马举行。英国将派遣代表团参与此次会议，对新型烟草问题的讨论将成为该会议的焦点之一。

长期以来，WHO致力于控制烟草和尼古丁产品的使用，特别是电子烟。据2023年12月14日的报道，WHO强调需要采取紧急行动来控制电子烟，以保护儿童和非吸烟者，并最大限度地减少对民众的健康危害。WHO指出，电子烟中含有的尼古丁极易上瘾且对健康有害。

安德鲁议员在会上对此进行了辩驳。他引用英国癌症研究基金会 (Cancer Research UK)的调查研究称，”不是尼古丁，而是烟草在燃烧过程中产生的化学物质导致肺癌。“

基于这样的理论发现，整场辩论中安德鲁议员都将雾化电子烟作为“烟草减害政产品”看待，这也是英国政府控烟政策一向的大方向。他坚持两个中心论点。一个是不应该对包括雾化电子烟在内的新型烟草征收与传统卷烟相若的税率；其次是不应该禁止调味雾化电子烟。“如果没有税收（价格）优惠，也没有（与卷烟相比的）口味差异，那还有什么东西能刺激人们戒烟呢？”

 在1月18日后座辩论中发言的议员Andrew Lewer｜图源：2FIRSTS

在呼吁英国代表团在国际会议中坚持国家对电子烟在戒烟作用上的立场以外，安德鲁还在辩论上对WHO整个机构进行了质疑，亦提出了是否要检视英国对该机构的捐款规模。因为现时英国是WHO最大的资助方之一，要保证“纳税人的钱被好好利用”。

而稍后发言的辩论联合发起人维伦德拉则表示，“COP10和WHO不应该使想要靠电子烟戒烟的人更难。” 因此过度管制电子烟、加热烟草和口服尼古丁袋的政策是值得商榷的。

他还称英国虽然在尼古丁减害政策方面全球领先，但仍可以参考其他国家利用新型尼姑丁产品成功控烟的先进经验。他以日本和瑞典为例，加热烟以及有机口含烟也帮助这两国显著降低了吸烟率。英国仍有更好的办法折衷去达致一个更好的结果。

工党政客、 布里斯托南区议员卡琳·玛格丽特·斯迈思（Karin Marguerite Smyth）亦参加了辩论。在表示期待英国代表团参加缔约会议并传递出本国的声音后，她表示，许多议员已经收到选民们关于电子烟和吸烟的信件问询：因为这将是COP10的中心议题。