按：2023年5月22日，国家烟草专卖局就全面依法加强电子烟监管举行记者见面会，介绍有关情况并回答了记者关心的问题。

国家烟草专卖局全面依法加强电子烟监管

自2021年11月10日《国务院关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》

依法加强电子烟监管执法。为维护人民群众健康安全，保障电子烟经营主体和消费者合法权益，更好落实监管要求，国家烟草专卖局在国务院《决定》公布施行后，设置了到2022年9月30日结束的过渡期。自2022年10月1日电子烟进入常态化监管以来，各级烟草专卖局坚决扛起电子烟监管职责，积极引导电子烟经营主体合法经营，严厉打击电子烟违法违规行为。截至目前，全国共查办各类电子烟行政处罚案件1848起，联合公安部门查处涉电子烟刑事案件398起，查获烟弹294万个，电子烟具73万个，一次性电子烟357万个，烟碱和雾化物9.8吨，配件10余吨，捣毁制假窝点25个、成品仓库36个，涉案金额约21亿元，抓捕1323人。特别是为保护未成年人身心健康，组织开展“奶茶杯”“可乐罐”等非国标调味电子烟专项治理，累计出动执法检查人员30.8万人次，检查售电子烟网点9.36万户次，查处案件775起，查获实物136.5万支，涉案金额6.74亿元。湖北成功办理侵犯知识产权电子烟刑事案件；山东济宁“11·04”案件成功侦破首起直追生产源头的“奶茶杯”“可乐罐”案件；广东深圳“2·03”案件捣毁生产、仓储、销售窝点7个，单案案值高达3.76亿元；深圳完成首起非法经营电子烟刑事案件判例，形成了对违法犯罪分子的强大震慑。

接续推进电子烟监管工作督查和规范电子烟市场秩序专项检查。为确保电子烟监管制度体系落实落地，统筹推进电子烟产业法治化、规范化治理，国家烟草专卖局系统谋划、统一部署，接续开展了电子烟监管工作督查和规范电子烟市场秩序专项检查。电子烟监管工作督查重点关注各级烟草专卖局贯彻落实电子烟监管决策部署情况。2023年2月底至3月中下旬，国家烟草专卖局组成4个督查组，对照6项过渡期、17项常态化重点监管任务和62项督查内容，对16个省27个市进行了实地督查。督查发现，各级烟草专卖局坚决贯彻落实国务院《决定》，依法全面履行电子烟监管职责，坚持联合治理、密切协作，建立机构机制、汇聚同向合力，电子烟监管工作体系基本建立，电子烟监管制度体系落实落地，电子烟监管治理有力有序推进。规范电子烟市场秩序专项检查重点关注电子烟经营主体遵守法律法规和监管政策情况。2023年3月1日至4月25日，各级烟草专卖局共出动10.6万人次、组成2799个检查组，对电子烟相关生产企业、批发企业、零售主体等进行现场检查，全面覆盖电子烟产业已获证和未获证的烟用烟碱企业、雾化物企业、电子烟产品生产企业、代加工企业、品牌持有企业、批发企业、零售户等七类经营主体共48265个；全面覆盖电子烟原料供应、生产制造、批发流通、产品零售全链条各环节；全面覆盖全国33个省级烟草专卖局辖区；全面覆盖前期各类监管查获的信息线索和社会公众反映强烈的突出问题。工作督查和专项检查坚持以查促改、以查促规、以查促治，注重研判政策适应性和监管薄弱环节，巩固常态化监管的制度基础；注重指导完善“一企（户）一档”监管台账，落实对经营主体的户籍化网格化管理，巩固常态化监管的信息基础；注重加强对生产和零售主体的政策宣贯、合规引导、管理服务，巩固常态化监管的思想基础；注重拓宽与经营主体沟通渠道，推动构建正向引导、良性互动的亲清政商关系，巩固常态化监管的认同基础。通过接续推进工作督查和专项检查，取得了督促问题整改、规范市场秩序、引导合法经营、打击非法行为、提升监管能力等综合治理效果。